據(jù)中國證監(jiān)會2月24日發(fā)布的消息,《新型工業(yè)化》期刊刊發(fā)了中國證監(jiān)會主席吳清的署名文章《充分發(fā)揮資本市場功能更好服務(wù)新型工業(yè)化》。文章指出,資本市場發(fā)展與推進新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。下一步,中國證監(jiān)會將從五方面充分發(fā)揮市場功能,激發(fā)市場活力,進一步體現(xiàn)資本市場在推進新型工業(yè)化中的擔當作為,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
文章指出,工業(yè)是立國之本、強國之基,是國民經(jīng)濟的主導,是實體經(jīng)濟的主體。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,一直以來,中國證監(jiān)會高度重視工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展,將其作為服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
“工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)構(gòu)成A股上市公司的主體?!蔽恼绿岬剑刂?024年底,滬深北交易所上市的5000多家上市公司中,工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數(shù)量比例為76.5%,市值占比為56.58%,利潤占比為32.32%。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為資本市場高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤”,資本市場與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。
文章提到,2024年以來,在落實新“國九條”,形成資本市場“1+N”政策體系過程中,中國證監(jiān)會將服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為重要任務(wù)。
中國證監(jiān)會從以下幾個方面進行了部署:健全資本市場支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系;完善優(yōu)化企業(yè)上市、掛牌融資和并購重組的制度和機制;充分發(fā)揮私募股權(quán)創(chuàng)投基金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)的支持作用;充分發(fā)揮債券市場對新型工業(yè)化的支持作用;境外上市服務(wù)有效提升各類新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)的融資效率;積極發(fā)揮期貨市場對新型工業(yè)化的支持作用;積極引導證券公司、基金公司支持科技創(chuàng)新等。
文章指出,下一步,中國證監(jiān)會將緊緊圍繞加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、有活力、有韌性的資本市場這一總目標,扎實做好金融“五篇大文章”,充分發(fā)揮市場功能,激發(fā)市場活力,進一步體現(xiàn)資本市場在推進新型工業(yè)化中的擔當作為,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面推進強國建設(shè)和民族復興、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。
一是進一步提升多層次資本市場的服務(wù)覆蓋面和精準度。深入研究相關(guān)企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。健全多層次資本市場體系,發(fā)揮股債期市場協(xié)同效應(yīng)。優(yōu)先支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技型企業(yè)股債融資、并購重組,提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。
二是持續(xù)完善資本市場制度,增強對新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適配性。持續(xù)推動“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等落實落地,進一步全面深化資本市場改革開放,深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng)投等制度安排,增強資本市場制度競爭力,提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性和適配性,更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)。
三是支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級。將抓好“并購六條”落地實施,在推動產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例,更好發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用,服務(wù)上市公司轉(zhuǎn)型升級。
四是促進長期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”等目標,繼續(xù)積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,推動形成“長錢長投”的制度環(huán)境,穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例,改善資本市場資金供給與結(jié)構(gòu)。同時,圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
五是持續(xù)改善資本市場生態(tài)。落實監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等各類違法違規(guī)行為,切實維護市場“三公”,促進強本強基。同時,鼓勵踐行“五要五不”的中國特色金融文化,督促上市公司、行業(yè)機構(gòu)等堅守法治誠信、契約精神,履行信義義務(wù)和受托責任,涵養(yǎng)“尊重投資者、回報投資者”的股權(quán)文化,為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。