上證報中國證券網(wǎng)訊 (記者 周亮 黎靈希)第十四屆全國人大常委會委員、財政經(jīng)濟委員會副主任委員、原中國銀保監(jiān)會主席郭樹清近日在博鰲亞洲論壇2025年年會的分論壇上發(fā)言時表示,經(jīng)過四十多年的改革探索,中國已建立起世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老保險體系,覆蓋了近11億人,保障較為有力,富有中國特色。中國養(yǎng)老保險體系還在不斷完善中。
郭樹清表示,中國養(yǎng)老保險體系可包括五大支柱。第一支柱是基本養(yǎng)老保險。第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金,目前覆蓋了七千多萬人,總額超過5.7萬億元人民幣。第三支柱是商業(yè)性養(yǎng)老金融產(chǎn)品,近年來發(fā)展迅速,總量已超8萬億元人民幣。接下來,中國還應(yīng)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入養(yǎng)老保險的重要組成部分,作為“第四支柱”。中國社會的個人和家庭的財富也是居民養(yǎng)老保障的重要來源,可被視為“第五支柱”。
郭樹清表示,養(yǎng)老保險體系應(yīng)注重多支柱協(xié)同,避免過于依賴單一渠道。未來中國有能力在養(yǎng)老保險改革方面取得更多成績。
談及中國養(yǎng)老保險體系的特色,郭樹清表示,與許多國家主要依靠政府征稅并獨立承擔(dān)基本養(yǎng)老保險支出的模式不同,中國實行的是多方共同籌資的制度——由國家、集體(用人單位)、個人,三個方面共同籌措資金 。這種模式將現(xiàn)收現(xiàn)付和基金積累制相結(jié)合,是中國借鑒國際經(jīng)驗后的重要創(chuàng)新。